A CAPACITAÇÃO CONTINUADA DOS SERVIDORES PÚBLICOS COMO ESTRATÉGIA DE INOVAÇÃO E FORTALECIMENTO DA EFICIÊNCIA NA ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA

A capacitação continuada dos servidores públicos ocupa posição relevante nos debates sobre modernização administrativa, sobretudo diante da consolidação da eficiência como princípio constitucional e da incorporação da inovação à agenda governamental brasileira. O estudo parte do problema de compreender em que medida as ações continuadas de desenvolvimento profissional se configuram como estratégia de inovação e de fortalecimento da eficiência administrativa, e não apenas como cumprimento formal de exigências normativas. O objetivo geral consistiu em analisar, à luz da literatura científica e do arcabouço normativo brasileiro, as relações entre capacitação continuada, inovação e eficiência na Administração Pública. Adotou-se pesquisa básica, de natureza qualitativa e caráter exploratório e descritivo, mediante procedimentos bibliográficos e documentais, com consulta a periódicos científicos indexados, repositórios institucionais e documentos oficiais brasileiros. Os resultados evidenciam que a produção científica nacional se concentra no mapeamento de competências, com menor densidade analítica sobre os efeitos das ações formativas no desempenho institucional. Verificou-se também que a transposição de tecnologias gerenciais oriundas do setor privado, quando realizada sem mediação crítica, reduz o alcance transformador das políticas de desenvolvimento de pessoas. Conclui-se que a capacitação continuada produz ganhos consistentes de eficiência apenas quando articulada ao planejamento institucional, sustentada por avaliação sistemática de resultados e compreendida como processo permanente de aprendizagem organizacional.