姗虹 黄
本研究基于北京“十美小院”与上海“泰山人民坊”双案例比较，提出“双环驱动”理论框架，解析社区微更新中治理赋能与空间再生产的互动机制。研究发现：北京模式以制度赋权为核心，通过三级议事平台赋予居民方案否决权（如推翻专业景观设计），实现阿恩斯坦阶梯理论中的实权性参与（第7级），但面临低成本改造（480元/㎡）的资本约束；上海模式依托资本契约（政府-市场6:4出资），以空间折叠策略（垂直分层商业/居住/缓冲带）推动交换价值转化（商户收益增39%），并通过20%收益反哺机制（2024年78万元）部分保障使用价值，却存在居民赋权空心化风险。二者共同揭示中国社区更新的核心矛盾——治理需求与资本供给的传导断裂。研究提出优化路径：制度上确立“双触发”决策机制（50%居民联署可冻结争议方案）与资本反哺刚性比例（≥20%）；执行中强化党建引领的协商枢纽（社区更新委员会）；技术上开发OS平台融合需求感知（问卷热力图+AI客流）与资源匹配（公积金/REITs接入），以构建“权利-资本”法治化共生体，为中国特色社区治理范式转型提供理论支撑与实践指南。