María Gabriela Miño
El artículo analiza los desafíos que enfrenta el Mercosur para traducir su marco normativo sobre trabajo infantil en políticas territoriales efectivas. Como caso de estudio, se toma la región transfronteriza Posadas-Encarnación. Desde un enfoque cualitativo que combina análisis documental y trabajo de campo, se identificaron tres factores que condicionan la construcción de políticas regionales: (1) la ausencia de marcos metodológicos compartidos y sistemas regionales de información para el monitoreo conjunto; (2) el alcance territorial e institucional limitado de los programas sociales en zonas transfronterizas; y (3) los retos institucionales frente a modalidades emergentes de trabajo infantil en entornos digitales, situaciones que trascienden las definiciones clásicas. Se concluyó que el fortalecimiento de la cooperación intergubernamental y la articulación multinivel resultan indispensables para reducir las brechas entre la cooperación formal y la efectiva, y que las intervenciones deben sustentarse en las capacidades reales de implementación de cada contexto antes que en diagnósticos generales de escasa aplicabilidad territorial.